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“钢铁之城”与“煤炭之城”的竞速

26座万亿城市，朔方城市仅占7席，在这一布景下，南北经济再均衡成为热议话题。

如今随着经济三季报出炉，从万亿经营役来看，改日两年，唐山、徐州最有但愿冲击朔方下一座万亿城市。

且挺过万亿对两地而言，皆意旨紧要——

唐山行动河北经济领域第一的强市，若能告捷，将使得河北告别无万亿城市的历史；

而地处江苏最西北的徐州，在地舆上是一座真材实料的朔方城市，若能晋级，将成为江苏第6个万亿城市，进一步牢固苏北带头老迈和江苏“C位”的中心肠位。

把柄此前定下的时分，唐山和徐州均规划在2025年“冲线”。年底冲刺，谁能更进一步？又能否按期完了野心？

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你追我赶

以2023年GDP在8000亿元-1万亿元之间为“准万亿城市”的门槛，共有6座城市踏进这一转列，差异是唐山、徐州、大连、温州、沈阳和厦门。

这些城市中，唐山是惟一的九千亿级城市，徐州紧随其后，仅以232.86亿元的差距位居第二。两个种子选手，在本年前三季度里，赛况极度热烈焦虑。

一季度，两座城市发达持重，皆完了了6%以上的经济增速，跑赢寰宇大盘。其中，徐州以2118.35亿元的GDP，超出唐山111.85亿元。到二季度，唐山告捷完成反超。最新的第三季度数据暴露，徐州再次逆转，以192.17亿元的上风开始唐山。

回来旧年前三季度，徐州曾经一度开始唐山，但也仅跨越55亿元。而本年前三季度，徐州的开始上风同比扩大了约140亿元，为年末的经济比拼又添了几分悬念。

从前三季度细分数据看，两座城市发达各有优劣。

唐山在工业和收支口方面发达隆起。前三季度，唐山GDP增速为5.1%，其中规上工业加多值同比增长7.5%，钢铁、装备制造、化工、建材等传统上风产业加多值占GDP比重达28.9%；

全市完了收支口总数1105.7亿元，同比增长1.1%，总量占全省收支口总数的23.9%，居全省首位。但本年4-9月，唐山的固投增速执续为负，成为其发展制肘。

比拟之下，徐州在投资、破钞方面均完了了高速增长。

前三季度，徐州GDP增速6.2%，全市固定钞票投资同比增长8.6%波多野结衣 女同，社会破钞品零卖总数同比增长6.4%，但收支口总数同比下落4.4%。本体上，自本年二季度以来，徐州收支口发达执续低迷，成为其发展的隐忧之一。

对此，华东师范大学城市发展沟通院院长曾刚向城叔暗意，唐山产业结构中，钢铁等传统产业占比大，国有经济比例更高，经济发展的踏实性可以。但唐山的产业结构对投资的诱骗力较差，导致工业改良升级的资金不及，制约了改日发展。

“比拟而言，徐州的势头更好一些。”曾刚觉得，尽管徐州工业基础较弱，但科教、研发智商，和龙头企业的带动作用更强，后续经济发展的口头更好。

不外，曾刚也强调，徐州面对的出口问题荫庇漠视。“当国际大型工程神志的订单减少，徐州的出口直经受影响，需要寻找新的增长点。”

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产业优化

经济总量接近的唐山和徐州，差异被誉为“钢铁之城”和“煤炭之城”。两座城市在城市类型和产业结构有诸多相似之处，现在也皆在致力于解脱对单一产业的深度依赖。

唐山以先进制造业为发力点，激动城市进取解围。本年以来，唐山以改良进步上风产业、狂放发展新兴产业、布局改日产业为要点，全面进步产业竞争力。

具体而言，潜入工业强企“1+1+N”活动，即每家规上制造业企业至少扩充1个强链补链延链神志，从产业升级、灵通合作、变嫌驱动等N个维度全面进步。

前三季度，唐山新兴产业加多值同比增长9.9%，对领域以上工业加多值增长的孝敬率达21.8%；高新本事产业加多值增长12.5%，高于领域以上工业加多值增速5.0个百分点。

图片来源：摄图网502356240

徐州相同将要点放在变嫌产业上。

面前，徐州正在打造“343”变嫌产业集群、前瞻布局“5+X”改日产业体系。前三季度，全市规上工业高本事制造业产值增长11.6%；高本事处作事贸易收入同比增长14.8%（1—8月份）；“343”变嫌产业集群投资增长13.6%。

“要守住往常传统产业的上风，更要在改日新兴产业上作念著述。”在曾刚看来，身为资源型和重工业城市，唐山、徐州要冲刺万亿城市，皆需要靠布局新兴产业来进步自身的投资诱骗力。“要有成套的有经营、具体的扩充规划和本体的活动，外界本钱才对你有信心，才会随着你走。”

曾刚暗意，现在两座城市这方面的力度皆还不够。以低空经济为例，行动新兴产业，它不仅波及到无东谈主机的制造，还有浩繁的前后端工作市集。曾刚指出，深圳、上海等沿海发达城市，因产业密集、地皮成本高、空域资源紧缺，不得不往本事研发和利用要领扎堆。

比拟而言，唐山、徐州等城市，凭借地皮、空域等先天禀源上风，在制造、测试等要领上是有发展契机。但本体看来，两座城市发达皆不隆起。

曾刚觉得，“城市要其后居上，要有一些冲破性或变嫌性的设想，围绕国度计谋或改日市集需求比较大的领域，尽早作一些蓄意。从这方面看，唐山和徐州，还显得决心和主动性不及。”

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区域极核

唐山、徐州，皆将“万亿城市”视为自身发展的要道坐标，先后明确要在“十四五”踏进万亿级城市行列。

行动各自方位经济区的垂危一极，唐山、徐州能否迈上新的能级，不仅关乎自身发展，也事关区域全局。

唐山插足“万亿俱乐部”，将铁心河北莫得万亿城市的历史；徐州城市能级冲破万亿，才更合适其淮海经济区中心城市和省域副中心城市的定位。

因此，究竟是河北率先告别的口头，如故江苏将迎来第六座万亿之城，这一话题备受参谋。

“唐山的处作事，至极是坐褥性处作事的短板，对改日发展制约很大。”曾刚暗意，要冲击万亿城市，唐山产业结构的短板还很清楚。对比而言，徐州在工程机械、装备制造等产业带动下，发达更好一些。

图片来源：河北日报客户端

在区域合作上，徐州的动作也更快一步。曾刚觉得，徐州身处长三角的边际地带，自己条目有时比唐山好。但在扫数淮海经济区，徐州和左近城市的配合机制仍是驱动证实作用。

据悉，以徐州为几何中心，宿州—徐州和淮北—徐州等省际毗邻地区产业合作园区已先后建成；2018年以来，淮海经济区10个城市接踵召开了六届协同发展谈话会，签署合作条约18项，仍是从最初的东谈主员互访，造周密目的的对接合作。

“对标万亿城市，唐山要增强对接京津冀地区的主动性。徐州则要走出徐州，以至走出苏北。”

曾刚提到了合肥的例子。在他看来，合肥比年来招商引资的告捷，就离不开城市在区域配合上的主动行动。

为了更好融入长三角，加强沪皖跨区域联动，位于合肥市高新区的中安科创园从2019年驱动寻找上海的科创飞地，最终落户上海松江；2020年9月，安徽省投资集团与上海市松江区政府签署计谋合作条约，共建G60松江·中安科创园。

开园以来，这一飞地园区企业入驻率已达到80%，诱骗瑞士百超跨国总部、西班牙达诺巴特上海稀奇中心等头部企业入驻。

有时候，省内的事要在省外作念，市内的事要在市外作念。这是区域合作联通的特特效应和魔力方位。合肥招商引资赢得告捷，并不像看上去那么简便，值得其他城市学习。

曾刚觉得，徐州跟长三角中枢区的合作，唐山参与京津冀协同发展一体化，后劲皆很大。两个城市需要想考的是，怎么致力于把我方放在愈加主动的位置上。

翰墨 | 刘旭强

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